印尼计划中的新首都努桑塔拉最近成为新闻热点，此前有一系列报道称，政府仍在努力吸引投资者，因此提供了非常慷慨的财政激励措施来增加兴趣。据报道，考虑投资该项目的财力雄厚的支持者，如日本软银，对这座新城缺乏具体愿景感到担忧，但他们却退缩了。
尽管如此，总统佐科·“佐科维”·维多多仍在向前推进。即使他的第二个任期结束，他仍然有推动该项目前进的政治资本，初步建设已经在进行中。努桑塔拉显然将成为印尼国家足球队新训练中心的所在地，我们继续看到华而不实的概念艺术，让我们看到它有一天会成为一座智能、绿色的城市。但这一愿景有多现实，为什么它没有引起投资者的共鸣？

新加坡经常被视为一个繁荣的智慧城市的典范。在新加坡坐公交车，在手机上实时了解路线和等待时间，确实非常方便。但人们不想住在新加坡，因为它是一个智能城市。他们想住在那里，因为那里安全干净，拥有良好的公共交通和基础设施，一流的大学，坐落在贸易和商业的古老十字路口，使其成为交通、商业和金融的天然枢纽。
仅仅为了展示技术或基础设施而设计和建造的城市往往记录不佳。它们经常被遗弃或使用不足，因为尽管规划反映了高尚的理念，结构时尚而未来主义，但人们没有令人信服的理由住在那里。中国空旷的绿色城市就是一个很好的例子，阿布扎比的马斯达尔市也是如此。尽管有高效的布局和现代化的建筑，但几乎没有什么可以吸引人们的地方。

尽管雅加达正在下沉、污染和拥堵，但它仍然是数百万人想要居住的城市。几个世纪以来，它一直是该群岛的主要政治和经济纽带，有着深厚的历史渊源。这是一个极其复杂的地方，尽管存在问题，但它创造了其他地方难以复制的就业机会和经验。虽然我同情将国家首都与雅加达的殖民历史分开，并从一座由印尼人为印尼人建造的城市重新开始的愿望，但任何这样的项目都需要考虑一个非常重要的问题：人们为什么要住在这里？

Nusantara项目反映了印尼发展轨迹中更大的紧张局势。在我看来，佐科维在执政期间非常成功地克服了重大障碍，基础设施的质量也有了很大改善。当我第一次来到印度尼西亚时，雅加达没有跨爪哇收费公路，也没有地铁。在从马吉朗到日惹的45分钟车程中，短短两年内就建起了三座新的医院大楼。建筑业并不短缺，虽然我们可以就融资、建筑质量和土地使用的细节进行辩论，但我认为总的来说，这是一个净的积极因素。

但在某种程度上，尽管存在挑战，但构建东西是容易的部分。困难的部分是让新医院配备合格的医生，他们可以以负担得起的价格提供良好的医疗保健，或者改革城市规划和分区条例，以便围绕雅加达新的公共交通系统优化高密度和经济适用房。这是所有基础设施和投资主导型增长背后的紧张关系，因为建筑业通过形成固定资本来贡献GDP。但它不能也不应该脱离更广泛的问题，即我们建造的东西如何为整个社会的利益服务。

这也是Nusantara项目的核心难题。如果它想取得成功，努桑塔拉需要的不仅仅是一个绿色、高概念的智能城市，拥有漂亮的道路、景观和基础设施。它需要有一些东西——或者很多东西——超越物理结构，吸引人们并让他们想住在那里。这可能是一所世界级大学、尖端研发中心或绿色工业中心。可能有很多事情。但Nusantara能否比Jokowi更持久，成为一个真正的遗产项目，很可能取决于是否有人能很好地回答这个问题。